12月22日，水利部举行“十四五”时期水土保持改革创新成效新闻发布会。当前，绿水青山就是金山银山理念已成为全党全社会的共识和行动。水利部在落实“两山”理念，推动水土保持生态产品价值实现方面开展了哪些工作？

水利部水保司司长莫沫在回答澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者上述提问时表示，水利部积极践行“两山”理论，建立水土保持生态价值实现机制，让保护修复生态环境变得更可持续，让社会各界真正认识到“绿水青山”可以源源不断转化为“金山银山”。

莫沫介绍说，2024年9月，水利部会同国家发展改革委、中国人民银行联合印发实施《关于建立健全生态清洁小流域水土保持生态价值实现机制的意见》，明确了核算方法、转化路径和支持政策。该文件是水利领域首个将“绿水青山就是金山银山”理念落实到制度设计与实践操作层面的一项重要政策文件。

其次，建立核算体系，解决“度量难”问题。在生态产品总值核算规范框架下，结合水土保持特点，研究制定了水土保持生态价值核算方法，建立了系统化的核算体系。针对水土保持生态产品所包含的供给服务、调节服务、文化服务等3大类，设立了13项一级指标和23项二级指标，并分别提出了定量化评估与货币化核算模型方法，确保水土保持生态产品价值“算得清、算得准”。

第三，明确收益分配，解决“变现难”问题。水土保持生态产品转化所得收益，按照“谁投资、谁受益”“谁管护、谁受益”的原则，依法依规保障相关投资主体、经营主体以及所在区域村集体和农民的合法权益。同时，收益可返还所在县域，用于水土流失重点治理和水土保持功能巩固提升。此项政策受到了基层群众的广泛欢迎。

莫沫说，据不完全统计，截至目前，全国开展水土保持生态产品转化交易160亿元，实现交易金额超过40亿元。下一步水利部将因地制宜，拓展生态产品价值实现渠道，持续完善相关政策制度，指导地方在保护优先的前提下，科学合理挖掘绿水青山蕴含的经济价值。