在人大代表、马安镇新乐小学校长李军灵的建议下，马安中学建成体能训练场并投入教学使用。 受访者供图
2026年惠城两会将于1月29日至31日召开。在惠城区高质量发展的征程中，人大代表、政协委员始终以“民之所忧为己忧，民之所盼为己盼”为初心，立足各自岗位与专业优势，深入基层听民意、摸实情，聚焦经济发展、民生保障、教育提质、基层治理、法治护航等关键领域履职尽责，提出一系列务实管用的新建议、新提案，为惠城发展注入强劲动力。
民生保障 关注江南新村C型小区雨污管道分流
过去一年，代表委员们聚焦民生“堵点”“痛点”，用实干回应群众期盼。
针对困境儿童救助和未成年人保护中“重物质轻服务”、联动机制不完善等问题，惠城区政协委员、惠城区民政局局长赵敏提出由民政部门牵头推动构建“一门受理，协调办理”大救助格局，深化惠城区未成年人救助保护中心“一中心，多站点”服务模式，同时强化镇(街道)儿童督导员、儿童主任队伍建设，通过社工、志愿者开展专业心理辅导，让特殊儿童群体感受到实实在在的关爱。在医养结合领域，赵敏提出以紧密型医疗集团为载体，打造“医院-社区卫生中心-养老机构-家庭”四级医养融合服务网络，推行“公建民营”模式，设立专项财政资金、推动长护险落地的建议，为“老有颐养”提供坚实支撑。
惠城区人大代表、惠城区河南岸街道斑樟湖社区书记刘艳红则聚焦老旧小区居民的居住需求，通过精细化改造与协同治理破解民生难题。她参与推进老旧管线更新、楼道照明改造、公共空间微更新、加装电梯等民生工程，更创新建立“居民提需求—社区搭平台——多方共参与”的治理机制，通过党群议事厅、小区党支部“民声月月谈”、社区微信群等线上线下渠道收集民意，让居民从“旁观者”变为“参与者”。今年，她进一步聚焦居民急难愁盼，提交了《关于河南岸街道班樟湖社区江南新村C型小区雨污管道分流的建议》。该小区建成于1997年，路面破损严重、排水系统老化，雨季积水与污水外溢问题突出，虽小区已完成旧改，但该区域未被覆盖，居民反映强烈。
为此，刘艳红多次实地走访、与居民座谈，拍摄现状照片、编制改造概算，全力推动问题纳入治理日程。通过走访座谈收集民意，及时梳理问题形成代表建议推动落实。针对老旧社区发展需求，她建议打造“15分钟温情生活圈”，盘活闲置空间建设嵌入式服务驿站，融合养老托育、文体活动等功能，并开发“惠享家”服务小程序，让惠城老旧小区焕发新活力。
教育提质 马安中学有了体能训练场
惠城区人大代表们立足教育发展需求，从资源盘活、素养提升、队伍建设等多维度精准发力，以务实建言推动教育优质均衡发展，让“学有优教”的愿景照进现实。
惠城区人大代表、惠州市美高集团副总经理钟海昌心系青少年身心健康发展。“城区很多学校有漂亮的游泳池，但是一直放在那里没有经常使用，希望能够将这些闲置的游泳池用起来。”他经过实地调研发现，惠城区20多个校内泳池因运营经费不足、安全责任不明等问题长期闲置，而超70%学生不会游泳，与中考政策导向和安全需求形成矛盾。为此，他提出推行“专业运营+学校监督”模式，建立“财政补贴+合理收费”经费体系，筑牢安全防线，推动泳池进课程、校际错时共享，让公共资源真正服务于青少年身心健康。
作为深耕教育一线的人大代表、马安镇新乐小学校长李军灵一方面针对学生体质健康与心理健康教育短板，提出《关于在惠城区马安中学建设体能拓展与抗挫折能力训练项目的建议》。该建议得到政府部门高度重视，马安中学科学规划并完成训练场建设，建成攀爬设施、匍匐区、沙包训练区等功能区域，目前项目已投入教学使用。另一方面，针对公办学校行政人员工作负担重、待遇保障不足等问题，他提出《关于提升义务教育阶段公办学校行政人员待遇的建议》。惠城区教育局通过调研，印发绩效考核指导意见，科学设定行政人员课时量标准，清理规范“进校园”活动及报表填写，投入专项经费加强行政人员培训。两项建议均得到实质性回应。
经济赋能
五项鹅城大桥优化建议已被采纳
立足惠城产业发展实际，钟海昌还将履职重心放在推动经济高质量升级上。过去一年，他深入产业一线、城市建设现场开展调研，提交《关于建设惠城区AI人工智能中心推动区域高质量发展的建议》《关于鹅城大桥交通优化及周边配套完善的建议》等多项提案，其中鹅城大桥交通优化建议中的五项举措已被采纳并完成施工，切实解决了群众反映强烈的交通难题。
针对惠城区规上工业总产值增长但传统产业智能化不足的现状，他建议以AI赋能产业升级：推动脱敏后的政务、产业数据向AI开发机构开放，鼓励龙头企业开放应用场景；在江北街道规划建设人工智能产业基地，形成集群效应；设立容亏机制与发展基金，助力初创企业成长；增设专业机构统筹跨部门资源，构建AI发展生态链。同时，结合企业运营实践，他提出推动“制造+消费”深度融合，推广智能体验场景，优化首店经济生态，建立引入激励与本土品牌扶持双重机制，助力惠城建设区域消费中心。
惠城区政协委员、汇安应急产业(惠州)有限公司总经理罗伟聪既是深耕应急安全产业的从业者，也是联结港澳台侨界别的“桥梁纽带”，过去一年他积极组织香港企业代表回乡考察、发动香港乡贤返乡助农及捐种树苗绿美家乡。针对低空经济，他提出惠城需补齐配套政策短板，深化其在应急救援等领域的应用；围绕“平安之城”建设，建议联动大湾区资源，打造低空应急救援网络，借鉴港澳先进经验完善应急体系，深化粤港应急技术合作。
法治护航
争取设立“一站式”快速维权中心
“法治是最好的营商环境。”惠城区政协委员、广东赫凡律师事务所高级合伙人黄和聚焦基层矛盾源头化解与营商环境法治化建设。在基层治理中，他多次参与物管、邻里、继承等纠纷调解，通过专业法律指引化解多起潜在诉讼案件，其中一起继承纠纷经他耐心疏导，最终达成和解，避免了家庭关系恶化。在服务企业方面，他为多家“专精特新”中小企业提供法律风险评估，帮助一家科创企业完善知识产权保护体系和员工竞业协议，避免重大损失。
围绕深化“法治惠城”建设，黄和提出从两方面发力：一是构筑知识产权保护高地，争取设立“一站式”快速维权中心，建立侵权失信“黑名单”制度；二是提升营商环境法治化水平，推行“包容审慎”监管，完善多元化纠纷解决机制，建立政企常态化沟通交流机制，确保企业心声能够直达决策层，成为优化政策的重要参考。
采写：南都记者 李晓慧 通讯员 吴凌飞